一、《中華人民共和國人民防空法》
第七條,“……中央國家機(jī)關(guān)人民防空主管部門管理中央國家機(jī)關(guān)的人民防空工作。……”
第二十三條,“人民防空工程建設(shè)的設(shè)計、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人民防空工程專用設(shè)備的定型、生產(chǎn)必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”
第四十九條,“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:……(二)不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的;……”
二、《中華人民共和國建筑法》
第十二條,“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:……(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;……”
第三十一條,“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。”
第三十四條,“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。”
第五十四條,“建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。……”
第五十六條,“建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”
第五十八條,“建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。”
三、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第三條,“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”
第四條,“縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。”
第七條,“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。”
第十一條,“……施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。”
第十三條,“建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),……”
第四十三條,“國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管。……”
第四十四條,“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。”
四、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》
第二十九條,“人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立行政監(jiān)督,社會監(jiān)理、施工單位管理相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制,開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,確保工程建設(shè)質(zhì)量。”
第三十條,“人民防空工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國家人民防空主管部門對全國的人民防空工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府人民防空主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理,由國家、省(自治區(qū)、直轄市)、人民防空重點(diǎn)城市人民政府人民防空主管部門委托具有資格的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理,接受同級建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。”
第三十一條,“接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對建設(shè)單位申報竣工的工程,出具人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督報告。”
第三十二條,“人民防空工程建設(shè)單位在工程開工前,必須向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并組織設(shè)計、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會審。在工程施工中,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,參與隱蔽工程的驗(yàn)收和工程質(zhì)量問題的處理。”
第五十五條,“防空地下室的施工,應(yīng)當(dāng)與地上建筑一起實(shí)行招標(biāo),確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔(dān)。建筑單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計文件和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。因故確需變更設(shè)計的,必須經(jīng)原設(shè)計文件部門批準(zhǔn)。”
五、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
第二條,“本規(guī)定適用于新建、改建、擴(kuò)建和加固改造的人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作。人防工程質(zhì)量監(jiān)督包括對單獨(dú)修建的地下防護(hù)工程(單建式人防工程)、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室(附建式人防工程)、兼顧人民防空要求的地下工程(兼顧工程)的質(zhì)量監(jiān)督。”
第三條,“人防工程質(zhì)量監(jiān)督是人民防空主管部門或委托的人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對人防工程責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法行為。”
第四條,“人防工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)和防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),必須遵守人防工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)人防工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,依照本規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督檢查。”
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