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人防知識(shí)

如何加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量的管制

質(zhì)量是一個(gè)工程的核心,人防工程施工的質(zhì)量,它直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,同時(shí)也影響到人防建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)的發(fā)展。人防工程不僅在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期發(fā)揮著重要作用,在當(dāng)今和平繁榮的時(shí)代它的作用也是不容小視的。因此如何加強(qiáng)人防施工質(zhì)量的管理制度,是健全當(dāng)前人防工程的核心。


1 人防工程的現(xiàn)狀與問題的暴露

 

首要現(xiàn)狀是施工人員缺乏人防工程的專業(yè)知識(shí),由于人防工程是一項(xiàng)特殊的工程,專業(yè)性強(qiáng)。但是現(xiàn)在的施工人員大多數(shù)秉承了傳統(tǒng)的管理模式,形成了一種內(nèi)部的管理模式,從而導(dǎo)致了工程監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)管幾乎處于癱瘓的狀態(tài)。
二是知識(shí)、技術(shù)和設(shè)備的缺陷。由于人防工程對(duì)技術(shù)與知識(shí)的要求很高,而我國(guó)市場(chǎng)上準(zhǔn)入的人防專業(yè)設(shè)計(jì)單位不但十分匱乏,而且設(shè)計(jì)單位所招聘的設(shè)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的人防設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),有的人員為了所設(shè)計(jì)的工程的平時(shí)使用而違反相關(guān)的規(guī)定,隨意增加或者減少封堵門的數(shù)量,因而加大了工程的危險(xiǎn)系數(shù),致使整個(gè)工程失敗。而非專業(yè)人士由于他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的匱乏,在一些簡(jiǎn)單的工程上他們雖然能夠勝任,但是人防工程是一項(xiàng)復(fù)雜而又巨大的工程,因此單憑他們的技術(shù)工程的質(zhì)量很難得到保證,從而在一些特殊的高難度的地方常常出現(xiàn)停工的現(xiàn)象。這在技術(shù)上就嚴(yán)重限制了人防工程的發(fā)展。
第三個(gè)方面的問題出現(xiàn)在監(jiān)管方面,在這個(gè)方面首先是人為因素造成的。在許多人防工程質(zhì)量監(jiān)管中,多數(shù)檢查人員只是走走過場(chǎng),只注重表面而不重視實(shí)質(zhì)的施工質(zhì)量,這相當(dāng)于給了施工人員很大的權(quán)限,他們可以盡情地使用劣質(zhì)材料,這樣他們可以從中獲取巨大的利潤(rùn)。另一方面的原因是我國(guó)監(jiān)管設(shè)備相對(duì)落后。而對(duì)于人防工程來說,它的建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強(qiáng)且工程項(xiàng)目多,這對(duì)于擁有落后的監(jiān)管方法的國(guó)家來說是一個(gè)莫大的挑戰(zhàn)。而且許多工程的監(jiān)管人員都是缺乏專業(yè)知識(shí)的當(dāng)官人員。我們不但沒有頂級(jí)的專業(yè)監(jiān)管設(shè)備,而且監(jiān)管制度也相對(duì)落后,人防工程的質(zhì)量當(dāng)然得不到保證。

 

2 加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策

 

圖紙是一個(gè)工程的核心骨架,對(duì)于工程巨大的人防工程來說圖紙的設(shè)計(jì)與審查至為重要。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工圖認(rèn)真地熟悉研究、揣摩,應(yīng)熟練掌握?qǐng)D紙的各個(gè)要點(diǎn),能從圖紙上發(fā)現(xiàn)潛存的隱患,并及時(shí)向上級(jí)反映找出解決隱患的方法。與此同時(shí),監(jiān)管人員應(yīng)充分優(yōu)化圖紙以減少不必要的開支。
對(duì)于防空地下室工程,既要滿足防護(hù)結(jié)構(gòu)的抗力要求,又要滿足防化等級(jí)的密閉性能要求,因此對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程和孔口防護(hù)工程的施工質(zhì)量監(jiān)督是人防工程實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)的控制,是質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)控制以下技術(shù):加強(qiáng)對(duì)人防工程參建單位及參建人員資質(zhì)審查管理參加人防工程建設(shè)單位的資質(zhì)條件,直接關(guān)系到人防工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,加強(qiáng)對(duì)參加人防工程建設(shè)單位資質(zhì)審查管理,是人防工程建設(shè)質(zhì)量提高的基本保障措施。督促施工單位落實(shí)質(zhì)量管理制度,核查項(xiàng)目部成員資格證書,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的管理。監(jiān)管雖然加強(qiáng)了,但是優(yōu)秀的工程還需要規(guī)范人防結(jié)建工程質(zhì)量監(jiān)管的行為。規(guī)范人防結(jié)建工程質(zhì)量監(jiān)管行為,首先要認(rèn)識(shí)到位。應(yīng)改變過去那種對(duì)人防工程質(zhì)量漠然置之的態(tài)度,應(yīng)使工人們樹立起以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的歷史責(zé)任感,以對(duì)“工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”的要求。規(guī)范質(zhì)監(jiān)行為充分發(fā)揮人防工程質(zhì)量監(jiān)督中的微觀管理作用,因此從質(zhì)監(jiān)申報(bào)到竣工驗(yàn)收備案,質(zhì)監(jiān)過程要規(guī)范化、操作要程序。
再就是要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量管理。防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響人防工程施工的整體防護(hù)功能,國(guó)家應(yīng)對(duì)人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝實(shí)行定點(diǎn)企業(yè)資格認(rèn)定許可制度。最重要的是把握好質(zhì)量的驗(yàn)收,防護(hù)設(shè)備必須嚴(yán)格要求使用國(guó)家人防辦定點(diǎn)生產(chǎn)廠家的正規(guī)產(chǎn)品,設(shè)備的尺寸、型號(hào)、磨合程度一定要達(dá)標(biāo)。在引進(jìn)設(shè)備時(shí)應(yīng)先檢查是否有許可證,沒有國(guó)家許可證的嚴(yán)禁入內(nèi)。與此同時(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的管理,以確保購(gòu)買和使用合格的防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品。
最后是人防工程竣工驗(yàn)收,它是全面考核人防工程建設(shè)成果,檢查設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟,是投資轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志。所以,人防工程竣工驗(yàn)收是人防工程建設(shè)程序中十分重要的環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)人防工程竣工驗(yàn)收工作,具有十分重要的意義。因此,加強(qiáng)人防工程竣工驗(yàn)收工作管理,是保證工程質(zhì)量最有效的方法,也是落實(shí)人防法規(guī)和人防工程建設(shè)規(guī)范的具體措施。與此同時(shí)它也是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一個(gè)程序,當(dāng)然它對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用,盡快發(fā)揮投資的戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,具有重要作用。人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn);對(duì)驗(yàn)收不合格的人防工程,應(yīng)責(zé)令采取補(bǔ)救措施,限期整改,對(duì)拒絕整改或經(jīng)整改后仍不符合要求的項(xiàng)目,依法收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)。我們可以采用審查竣工驗(yàn)收資料與平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案,按設(shè)計(jì)圖紙、變更聯(lián)系單及轉(zhuǎn)換方案實(shí)地檢查對(duì)照,查看設(shè)備安裝到位情況以及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行《戰(zhàn)技要求》的規(guī)定。對(duì)工程進(jìn)行全方位驗(yàn)收時(shí),檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,且施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、設(shè)備安裝單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檢查后,各自出具質(zhì)量檢查報(bào)告;建設(shè)單位出具《工程款支付證明》;施工單位提交《工程質(zhì)量保修書》;公安、消防、環(huán)保等部門出具認(rèn)可文件。

 

3 建立起完善的人防工程質(zhì)量管理制度

 

擁有一套完善的人防工程質(zhì)量管理制度,工程在施工的過程中才會(huì)高效率地進(jìn)行。完善的管理制度首先表現(xiàn)在對(duì)施工人員的嚴(yán)格要求,在選拔人才方面應(yīng)嚴(yán)格考察應(yīng)聘人員的責(zé)任感與是否能夠勝任,因?yàn)槿朔拦こ滩坏こ塘烤薮螅宜|(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)與生命安危,因此只有擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感的人才能勝任。人才有了,還需要擁有強(qiáng)健的監(jiān)管體系。監(jiān)管人員不但能夠熟練地掌握整個(gè)工程的核心,而且應(yīng)對(duì)工程十分負(fù)責(zé)。能夠公正細(xì)致地查找工程中存在的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在工程中的隱患,并告知施工人員以便加以改正,從而消除潛伏的隱患,確保工程的質(zhì)量。

結(jié)束語

總之,人防工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命安危。由于人防工程的工程量巨大,因此問題也是層出不窮。就人防工程的現(xiàn)狀,以及如何加強(qiáng)人防工程施工質(zhì)量的管制,筆者在本文中已經(jīng)詳細(xì)介紹了。當(dāng)然在當(dāng)前的國(guó)情下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人防工程施工質(zhì)量的管制從而建立起一套健全的管理制度,仍然是人防工程質(zhì)量監(jiān)管的一個(gè)重要課題。

 

 

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